Выдача разрешений на выбросы загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды (на территории Владимирской области – управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Владимирской области), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на территории Владимирской области – департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации области), осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный, площадной и т. д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством.

 

Вниманию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих отопительные и водонагревательные приборы (котлы, теплогенераторы, горелки, колонки и т. п.).

Указанные приборы, не зависимо от их мощности, используемого топлива, назначения, типа и иных характеристик, являются источниками выделения вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выброс которых в атмосферу осуществляется через дымовые трубы, вытяжные каналы и т. п., которые являются стационарными источниками выбросов.

 

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статьёй 333.33 части 2 Налогового кодекса РФ установлен размер государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - 3500 рублей.

В связи с вышеизложенным материалы для получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу департаментом природопользования и охраны окружающей среды принимаются только при наличии в их составе документов, подтверждающих уплату госпошлины (документы должны быть с подлинной отметкой банка или в ксерокопии с предъявлением оригинала при подаче документов в департамент).

 

ВНИМАНИЕ !

 

С 01.01.2017 изменились реквизиты (код бюджетной классификации) для оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

 

Новый КБК: 55010807262010000110.

 

Образец заполнения платежного поручения на оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

 

 

ВНИМАНИЮ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ !

Во избежание недоразумений с зачислением в бюджет государственной пошлины выделенные в образце платежного поручения реквизиты не изменять !!!

 

Реквизиты для уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, размещены на сайте управления Росприроднадзора по Владимирской области.

 

 
При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ( постановление Правительства РФ от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»).

В соответствии со статьёй 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 1) предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения в виде наложения административного штрафа (с 14.07.2013): на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от  ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

Выдача разрешений осуществляется:

- индивидуальным предпринимателям и руководителям юридических лиц - без доверенности;

- иным лицам, представляющим интересы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, - по предъявлению  доверенности.

 

ВНИМАНИЮ РАЗРАБОТЧИКОВ ПРОЕКТОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ!

 

 

Письмом заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ от 29.03.2012 № 05-12-47/4521 введено в действие «Методическое пособие по расчёту, нормированию и контролю выбросов (загрязняющих) веществ в атмосферу (дополненное и переработанное)». Санкт-Петербург, ОАО «НИИ Атмосфера», 2012 г. 

Указанное пособие является переработкой изданного «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», СПб., 2005.

Базовой основой для переработки послужили результаты научно-методических работ Института за 2006–2011 г.г., включая разработку проектов нормативных документов по порядку проведения инвентаризации выбросов и порядку и методам определения нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также материалы более 3500 письменных рекомендаций, выданных Институтом.

С более полной информацией о документе можно  ознакомиться здесь

 

С 01.03.2015 введено в действие десятое издание "Перечня и кодов веществ, загрязняющих атмосферный воздух".

Издание включает список всех загрязняющих веществ, для которых по состоянию на 01 марта 2015 года установлены нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ), утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

В связи с выходом десятого издания Перечня предыдущее его издание утрачивает силу.

Перечень предназначен для территориальных природоохранных органов, органов Росприроднадзора и Роспотребнадзора, предприятий и других организаций (научно-исследовательских, проектных), деятельность которых связана с охраной окружающей среды.

 

С более полной информацией о документе можно  ознакомиться здесь.  

 

На сайте ОАО «Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха» размещён «Перечень методик, используемых в 2016 году для расчёта, нормирования и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

для разработки проектов ПДВ и получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

 

 

1. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об охране атмосферного воздуха» 

2. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 (редакция от 05.06.2013) «О нормативах выбросов»

3. Постановление Правительства РФ от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»

4. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» 

5. Приказ Минприроды РФ от 31.12.2010 № 579 (ред. от 18.07.2013) «О порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию»

6. Приказ Минприроды РФ от 26.10.2011 № 863 «Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»

7. ИНСТРУКЦИЯ по нормированию выбросов

8. ГОСТ 17.2.3.02-2014 «Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями»

9. РЕКОМЕНДАЦИИ по оформлению томов ПДВ

10. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

11. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов

12. Постановление администрации Владимирской области от 31.08.2015 № 854 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Владимирской области» 

13. Административный регламент предоставления департаментом природопользования и охраны  окружающей среды администрации Владимирской области государственной услуги по  выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

14. Образцы заявлений на выдачу, переоформление разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, выдачу дубликатов разрешений (в случае утверждения нормативов предельно допустимых выбросов до 01.02.2016)

15. Образцы заявлений на выдачу, переоформление разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, выдачу дубликатов разрешений

16. Образец заполнения платежного поручения на оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 

17. Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу,  используемых в  2018 году при нормировании и определении величин выбросов вредных (загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух

 

18. Перечень проектировщиков, разрабатывающих проекты предельно-допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение