Обращение с отходами производства и потребления

Обращение с отходами производства и потребления

 
ВНИМАНИЕ !
 

Установлены нормативы накопления ТКО на территоррии Владимирской области.

Постановление департамента природопользования № 80/01-25 от 18 сентября 2019 г. "О внесении измененеий в постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 08.02.2018 № 13/01-25"

Постановление департамента природопользования № 79/01-25 от 18 сентября 2019 г. "О внесении измененеий в постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 08.02.2018 № 17/01-25"

Постановление департамента природопользования № 13/01-25 от 08 февраля 2018 г. "Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области"

Постановление департамента природопользования № 14/01-25 от 08 февраля 2018 г. "Об утверждении условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов"

Постановление департамента природопользования № 15/01-25 от 08 февраля 2018 г. "Об утверждении содержания, порядка заключения соглашения между департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области  и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами"

Постановление департамента природопользования № 16/01-25 от 08 февраля 2018 г.  "Об утверждении формы маршрутного журнала для мусоровозов, осуществляющих сбор твердых коммунальных отходов на территории Владимирской области"

Постановление департамента природопользования № 17/01-25 от  08 февраля 2018 г. "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области"

О внесении изменений в постановление департамента природопользования от 22.01.2018 № 05/01-25 об установлении нормативов накопления ТКО

План-график по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области

О Плане мероприятий («дорожной карте») по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области

 

ВНИМАНИЕ !

 

В соответствии с вступившими с 01.01.2019 в действие изменениями законодательства в области обращения с отходами, внесенными Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с выдачей документа об их утверждении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не предусматривается.

 

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в действующей редакции нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

 

Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.12.2018 № 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам II категории, до 01.01.2019, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из вышеуказанных разрешений и документов.

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 27.12.2019 № 450-ФЗ).

 

При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

 

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

 

  

Перечень региональных документов по вопросам обращения с отходами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежащими региональному государственному надзору (руководствоваться данными документами следует до 01.01.2019): 

 

1. Постановление администрации Владимирской области от 25.11.2015 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»

2. Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 03.12.2015 № 47/01–25 «Об утверждении Порядка утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»

3. Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 25.01.2016 № 04/01–25 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»

4. Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 10.12.2015 № 53/01-25 (ред. от 08.08.2016) «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» 

5. Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 03.12.2015 № 48/01–25 (ред. от 04.02.2016) «Об утверждении Порядка представления и контроля отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчётности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»

6. Перечень проектировщиков, разрабатывающих проекты предельно-допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

 

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

Концепция организации очистки территории Владимирской области от отходов производства и потребления

 

Концепция организации очистки территории Владимирской области от отходов производства и потребления 

 

Нормативные правовые акты (кроме регулирующих сферу обращения с ТКО)

 

1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об охране окружающей среды» («Российская газета», № 6, 12.01.2002, «Парламентская газета», № 9, 12.01.2002, «Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 133)

2. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 27.12.2019)  «Об отходах производства и потребления» («Российская газета», № 121, 30.06.1998, «Собрание законодательства РФ», № 26, 29.06.1998, ст. 3009)

3. Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» («Российская газета», № 97, 06.05.2011, «Собрание законодательства РФ», 09.05.2011, № 19, ст. 2716, «Парламентская газета», № 23, 13-19.05.2011)

4. Постановление Правительства РФ от 24.10.2019 № 1363 «Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.10.2019, «Собрание законодательства РФ», 04.11.2019, № 44, ст. 6202)

5. Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.10.2019, «Собрание законодательства РФ», 28.10.2019, № 43, ст. 6102)

6. Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 (ред. от 31.10.2018) «Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.04.2016, «Российская газета», № 82, 18.04.2016, «Собрание законодательства РФ», 18.04.2016, N 16, ст. 2221)

7. Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1520 «О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров» (вместе с «Правилами создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров») (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.01.2016, «Собрание законодательства РФ», 11.01.2016, № 2 (часть I), ст. 393)

8. Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 (ред. от 25.07.2018) «Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2015, «Собрание законодательства РФ», 04.01.2016, № 1 (часть II), ст. 231)

9. Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 (ред. от 28.12.2018) «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.10.2015, «Собрание законодательства РФ», 12.10.2015, № 41 (часть III), ст. 5670)

10. Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.08.2013, «Собрание законодательства РФ», 26.08.2013, № 34, ст. 4443)

11. Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 (ред. от 01.10.2013) «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» («Российская газета», № 204, 10.09.2010, «Собрание законодательства РФ», 13.09.2010, № 37, ст. 4695)

12. Постановление Правительства РФ от 17.07.2003 № 442 (ред. от 20.03.2018) «О трансграничном перемещении отходов» («Собрание законодательства РФ», 21.07.2003, № 29, ст. 3012, «Российская газета», № 147, 24.07.2003)

13. Распоряжение Правительства РФ от 14.11.2019 № 2684-р «Об определении федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.11.2019, «Собрание законодательства РФ», 18.11.2019, N 46, ст. 6556)

14. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р (ред. от 16.06.2018) «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2017, «Собрание законодательства РФ», 08.01.2018, № 2, ст. 502)

15. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р (ред. от 16.06.2018) «Об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2017, «Собрание законодательства РФ», 15.01.2018, № 3, ст. 566)

16. Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р  «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2017, «Собрание законодательства РФ», 07.08.2017, № 32, ст. 5107)

17. Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2016 № 202-р (ред. от 16.06.2018) «Об утверждении перечня упаковки, готовых товаров, после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2016, «Собрание законодательства РФ», 22.02.2016, № 8, ст. 1141)

18. Приказ Минприроды России от 04.03.2016 № 66 «О Порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.06.2016, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 30, 25.07.2016)

19. Приказ Минприроды России от 31.03.2015 № 164 «Об утверждении временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований при осуществлении деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.04.2015, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 38, 21.09.2015)

20. Приказ Минприроды России от 05.12.2014 № 541 (с изм. от 01.07.2016) «Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2015)

21. Приказ Минприроды России от 05.08.2014 № 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» («Российская газета», спецвыпуск, № 18/1, 30.01.2015)

22. Приказ Минприроды от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 50, 12.12.2011)

23. Приказ Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 (ред. от 25.06.2014) «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 44, 31.10.2011)

24. Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 (ред. от 25.07.2014) «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 17, 26.04.2010)

25. Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49 (ред. от 09.12.2010) «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 26, 28.06.2010)

26. Приказ Росприроднадзора от 31.05.2019 № 251 «Об утверждении формы акта о проведении контроля за выполнением установленных нормативов утилизации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.07.2019)

27. Приказ Росприроднадзора от 16.03.2016 № 132 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.05.2016)

28. Приказ Росприроднадзора от 13.10.2015 № 810 (ред. от 10.11.2015) «Об утверждении перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов» (Документ опубликован не был)

29. Федеральный классификационный каталог отходов (ред. от 02.11.2018) (Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов») (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.06.2017)

30. Объекты размещения отходов Владимирской области, включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов

31. Критерии отнесения отходов к классам опсности (Приказ Минприроды России от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду») (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2015)

32. «Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации» (утверждены Минприроды РФ 15.07.1994) (Документ поубликован не был)

33. Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов" от 10.07.2017 № 84/01-25

 

 

Разное

 

Состав отходов производства и потребления, расчёты классов опасности отходов.

Информацию о составах отходов производства и потребления,  расчеты классов опасности отходов и другие материалы по обращению с  отходами Вы можете найти  здесь  и  здесь.